總體性國(guó)家戰(zhàn)略

黨的十八大以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代、開(kāi)啟新征程，國(guó)家戰(zhàn)略研究制定和實(shí)施進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，對(duì)黨和國(guó)家的有關(guān)文件進(jìn)行分析匯總，大致有以下戰(zhàn)略。

(一)新時(shí)代國(guó)家總體戰(zhàn)略

國(guó)家總體戰(zhàn)略，就是對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)完整的戰(zhàn)略部署，提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，明確“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。主要內(nèi)容包括，“五位一體”總體布局：即，經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；政治建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)依法治國(guó)，完善社會(huì)主義民主政治；文化建設(shè)，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同時(shí)也要吸收外來(lái)文化的精華，創(chuàng)造出具有時(shí)代特色的新文化；社會(huì)建設(shè)，改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，構(gòu)建和諧社會(huì)；生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四個(gè)全面戰(zhàn)略布局：即，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，分兩步走，在本世紀(jì)中葉建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；全面深化改革，通過(guò)改革破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度；全面依法治國(guó)，促進(jìn)國(guó)家生活和社會(huì)生活法制化、制度化、規(guī)范化，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

（二）新時(shí)代國(guó)家安全戰(zhàn)略

國(guó)家安全戰(zhàn)略，就是以總體國(guó)家安全觀為統(tǒng)攬，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)，以堅(jiān)定的意志品質(zhì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)內(nèi)重發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定，通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展，深化改革和提升社會(huì)治理水平，增強(qiáng)國(guó)家內(nèi)部安全感和穩(wěn)定性，建設(shè)平安中國(guó)；對(duì)外重和平，求合作、求共贏，通過(guò)和平外交政策和國(guó)際合作，營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

（三）新時(shí)代國(guó)家國(guó)防戰(zhàn)略

國(guó)防戰(zhàn)略，就是為國(guó)家生存和發(fā)展提供安全保障的總方略，其根本任務(wù)是堅(jiān)持捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，懾止和抵抗侵略，保衛(wèi)國(guó)家政治安全、人民安全和社會(huì)穩(wěn)定；戰(zhàn)略指導(dǎo)是，貫徹落實(shí)新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人原則，實(shí)行積極防御；發(fā)展路徑是，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，堅(jiān)持邊斗爭(zhēng)、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，堅(jiān)持機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力，有效履行新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任務(wù)；戰(zhàn)略目標(biāo)是，到2027年實(shí)現(xiàn)建軍一百年目標(biāo)，到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。

（四）新時(shí)代國(guó)家外交戰(zhàn)略

國(guó)家外交戰(zhàn)略，就是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義，倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明反對(duì)一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，毫不動(dòng)搖反對(duì)任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑。強(qiáng)調(diào)各國(guó)相互尊重、公平正義和合作共贏，旨在共同建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗世界；構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，以相互尊重、公平正義、合作共贏為核心，倡導(dǎo)通過(guò)對(duì)話(huà)與合作解決國(guó)際爭(zhēng)端，反對(duì)零和博弈和冷戰(zhàn)思維；通過(guò)一帶一路倡議等多邊合作機(jī)制，致力于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；提出全球安全倡議，強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)話(huà)與協(xié)商機(jī)制解決安全問(wèn)題，維護(hù)全球和平與穩(wěn)定，反對(duì)任何形式的恐怖主義；提出全球文明倡議，倡導(dǎo)不同文明間的對(duì)話(huà)與交流，促進(jìn)文化多樣性和包容性，推進(jìn)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)，共建國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。

（五）新時(shí)代國(guó)家文化戰(zhàn)略

國(guó)家文化戰(zhàn)略，就是堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的核心地位，確保文化發(fā)展的正確方向，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，構(gòu)建中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量；注重中華文明傳承，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，其中蘊(yùn)含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強(qiáng)不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等，是中華文明的智慧結(jié)晶，植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，增強(qiáng)文化自信；注重信息技術(shù)融合，順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮流，利用數(shù)字化手段提升文化傳播力和影響力；全面提升文化創(chuàng)新活力和國(guó)家文化軟實(shí)力，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建多渠道、立體式對(duì)外傳播格局。

（作者：顧建一，上海交通大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院特約研究員，原軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略規(guī)劃咨詢(xún)委員會(huì)委員。文章僅代表作者本人觀點(diǎn)。）

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