隨著我國(guó)高等教育的快速發(fā)展，人才培養(yǎng)成本問(wèn)題日益凸顯。高校作為獨(dú)立法人實(shí)體，需要自主籌措資金并合理規(guī)劃使用，以確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效益。然而，目前高校在人才培養(yǎng)成本核算方面存在諸多問(wèn)題，如核算范圍不明確、核算方法不統(tǒng)一等，導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確反映高校人才培養(yǎng)的實(shí)際成本。因此，構(gòu)建科學(xué)的高校人才培養(yǎng)成本計(jì)算模型，對(duì)于提升高校的辦學(xué)效益和資源利用效率具有重要意義。

一、高校人才培養(yǎng)成本的概念與特征

1.高校人才培養(yǎng)成本的定義

高校人才培養(yǎng)成本，是指高等教育機(jī)構(gòu)在培養(yǎng)學(xué)生過(guò)程中所投入的全部資源消耗，這些資源既包括有形的物質(zhì)資源，如教學(xué)設(shè)施、圖書(shū)資料、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等，也包括無(wú)形的非物質(zhì)資源，如師資力量、教學(xué)管理、校園文化等。具體而言，它涵蓋了從招生到學(xué)生畢業(yè)整個(gè)周期內(nèi)，高校為提供教育服務(wù)所直接和間接產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。直接成本通常包括教師薪酬、教學(xué)材料費(fèi)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)費(fèi)、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金及助學(xué)金等；間接成本則包括校園維護(hù)費(fèi)、行政辦公費(fèi)、圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)費(fèi)、科研活動(dòng)支持費(fèi)以及因教育服務(wù)而產(chǎn)生的其他相關(guān)費(fèi)用[1]。這些成本共同構(gòu)成了高校人才培養(yǎng)的總成本，是評(píng)價(jià)高校教育效率和經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)之一。

2.高校人才培養(yǎng)成本的特征

高校人才培養(yǎng)成本的特征豐富多樣，具體表現(xiàn)為：多樣性，即不同學(xué)科領(lǐng)域因教學(xué)內(nèi)容、方法和資源需求的不同，導(dǎo)致人才培養(yǎng)成本存在顯著差異；長(zhǎng)期性，人才培養(yǎng)是一個(gè)持續(xù)多年的過(guò)程，成本核算需覆蓋從招生到畢業(yè)的整個(gè)周期，充分考慮時(shí)間價(jià)值對(duì)成本的影響；復(fù)雜性，成本構(gòu)成不僅包括直接用于教學(xué)活動(dòng)的費(fèi)用，如教師薪酬、教學(xué)材料費(fèi)等，還涉及間接管理費(fèi)用，如校園維護(hù)、行政辦公等，且各項(xiàng)費(fèi)用之間往往存在復(fù)雜的關(guān)聯(lián)和交叉；動(dòng)態(tài)性，隨著教育政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化以及科技進(jìn)步，人才培養(yǎng)成本會(huì)相應(yīng)波動(dòng)，要求高校必須建立靈活的成本核算體系，及時(shí)適應(yīng)和應(yīng)對(duì)這些變化，以確保成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。

二、高校人才培養(yǎng)成本計(jì)算模型的構(gòu)建

1.模型構(gòu)建的原則

高校人才培養(yǎng)成本計(jì)算模型的構(gòu)建需遵循全面性、準(zhǔn)確性和可操作性原則。全面性原則要求模型涵蓋教職工薪酬、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)、圖書(shū)資料購(gòu)置、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)費(fèi)用、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金及助學(xué)金、行政管理費(fèi)用、后勤保障費(fèi)用等所有相關(guān)費(fèi)用，確保數(shù)據(jù)全面完整。準(zhǔn)確性原則強(qiáng)調(diào)模型應(yīng)采用科學(xué)、合理的方法進(jìn)行計(jì)算和分析，直接成本采用直接計(jì)算法，間接成本采用合理分?jǐn)偡椒?，并考慮物價(jià)、匯率變動(dòng)等因素，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可比。可操作性原則則要求模型設(shè)計(jì)需考慮高校管理者的實(shí)際需求，便于數(shù)據(jù)獲取、處理和分析，同時(shí)模型應(yīng)具備靈活性，可根據(jù)高校具體情況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，以適應(yīng)不同高校和學(xué)科領(lǐng)域的特殊需求。

2. 模型構(gòu)建的方法

一是直接成本計(jì)算，這是模型構(gòu)建的基礎(chǔ)。直接成本是指高校為培養(yǎng)人才而直接發(fā)生的費(fèi)用支出，如教師工資、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等。這些成本可以直接從高校的財(cái)務(wù)報(bào)表中獲取，并通過(guò)適當(dāng)?shù)姆诸?lèi)和匯總，形成直接成本數(shù)據(jù)庫(kù)。

二是間接成本分?jǐn)?，?duì)于間接成本，如行政管理費(fèi)用、后勤保障費(fèi)用等，由于其不直接歸屬于某個(gè)特定的成本計(jì)算對(duì)象，因此需要采用合理的分?jǐn)偡椒ā７謹(jǐn)偡椒ǖ倪x擇應(yīng)根據(jù)高校的具體情況和需求來(lái)確定，可以采用按人頭分?jǐn)偂疵娣e分?jǐn)?、按業(yè)務(wù)量分?jǐn)偟榷喾N方式。通過(guò)分?jǐn)?，可以將間接成本準(zhǔn)確地反映到各個(gè)成本計(jì)算對(duì)象中，從而形成完整的成本數(shù)據(jù)體系。

三是成本核算周期，成本核算周期的選擇對(duì)于模型的構(gòu)建也至關(guān)重要。一般來(lái)說(shuō)，高校教育的培養(yǎng)時(shí)間周期較長(zhǎng)，因此成本核算周期應(yīng)以學(xué)年為單位進(jìn)行計(jì)算。這樣可以確保數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性，同時(shí)也有利于高校管理者對(duì)成本進(jìn)行長(zhǎng)期的跟蹤和分析[2]。

3. 模型的具體構(gòu)成

首先是一級(jí)成本核算（校級(jí)），這是模型構(gòu)建的最高層次。校級(jí)成本核算主要?dú)w集和計(jì)算整個(gè)高校某年度人才培養(yǎng)財(cái)務(wù)成本的實(shí)際發(fā)生情況。通過(guò)校級(jí)成本核算，可以全面了解高校在人才培養(yǎng)方面的投入和產(chǎn)出情況，為高校的戰(zhàn)略規(guī)劃和決策提供重要的數(shù)據(jù)支持。

其實(shí)是二級(jí)成本核算（教學(xué)系部、處室），在校級(jí)成本核算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化到教學(xué)系部、處室等具體單位。二級(jí)成本核算主要計(jì)算各教學(xué)系部、處室的人才培養(yǎng)成本，以便高校管理者了解不同單位在人才培養(yǎng)方面的投入和產(chǎn)出情況，進(jìn)而優(yōu)化資源配置，提高教育資源的利用效率。

最后是三級(jí)成本核算（專(zhuān)業(yè)年級(jí)），這是模型構(gòu)建的最底層。三級(jí)成本核算主要計(jì)算不同專(zhuān)業(yè)、年級(jí)的人才培養(yǎng)成本。通過(guò)這一層次的成本核算，可以更加深入地了解不同專(zhuān)業(yè)、年級(jí)在人才培養(yǎng)方面的成本差異和特點(diǎn)，為高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程安排和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估提供重要的數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，三級(jí)成本核算也有助于高校管理者更好地了解學(xué)生在不同學(xué)習(xí)階段的學(xué)習(xí)成本和負(fù)擔(dān)情況，從而為學(xué)生提供更加個(gè)性化的教育服務(wù)[3]。

三、高校人才培養(yǎng)成本計(jì)算模型的應(yīng)用

1. 應(yīng)用于高校預(yù)算管理

在高校預(yù)算管理中，人才培養(yǎng)成本計(jì)算模型的具體應(yīng)用策略主要包括以下幾個(gè)方面。首先，基于模型生成的詳細(xì)成本數(shù)據(jù)，高?？梢灾贫ǔ龈鼮榫_和科學(xué)的年度預(yù)算計(jì)劃。這包括將各項(xiàng)費(fèi)用支出（如教職工薪酬、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)、圖書(shū)資料購(gòu)置、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)費(fèi)用等）按照實(shí)際成本進(jìn)行細(xì)分，并依據(jù)歷史數(shù)據(jù)和未來(lái)預(yù)測(cè)進(jìn)行合理預(yù)估。其次，模型的應(yīng)用有助于高校實(shí)施滾動(dòng)預(yù)算管理，即根據(jù)成本數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整后續(xù)年度的預(yù)算計(jì)劃，確保預(yù)算的靈活性和適應(yīng)性。此外，模型還能夠支持高校進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控與評(píng)估，通過(guò)對(duì)比實(shí)際支出與預(yù)算計(jì)劃的差異，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。例如，對(duì)于超出預(yù)算的支出，高?？梢詥?dòng)緊急審批流程，并調(diào)整后續(xù)預(yù)算分配，以確保預(yù)算的整體平衡。

2.應(yīng)用于高校成本控制

在成本控制方面，人才培養(yǎng)成本計(jì)算模型為高校提供了有效的策略指導(dǎo)。首先，模型通過(guò)精細(xì)化的成本核算，幫助高校識(shí)別出成本控制的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，針對(duì)這些關(guān)鍵領(lǐng)域，高?？梢圆扇∫幌盗芯唧w措施來(lái)降低成本。例如，在教師薪酬方面，可以通過(guò)優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，設(shè)置合理的績(jī)效考核機(jī)制，激勵(lì)教師提高工作效率和質(zhì)量，從而降低單位成本。在教學(xué)設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)方面，可以推行集中采購(gòu)、租賃或共享設(shè)備的方式，減少設(shè)備購(gòu)置成本，并通過(guò)定期維護(hù)和保養(yǎng)延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，降低維護(hù)成本。在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)費(fèi)用方面，可以通過(guò)優(yōu)化實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程安排，提高設(shè)備使用效率，減少不必要的浪費(fèi)[4]。

3.應(yīng)用于高?？?jī)效評(píng)價(jià)

在績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)域，人才培養(yǎng)成本計(jì)算模型的應(yīng)用策略主要包括以下幾個(gè)方面。首先，模型能夠計(jì)算出不同專(zhuān)業(yè)、年級(jí)的人才培養(yǎng)成本，為高校提供詳細(xì)的成本數(shù)據(jù)支持。通過(guò)對(duì)比不同教學(xué)系部、處室的成本數(shù)據(jù)，可以評(píng)估其辦學(xué)效益和資源利用效率，為績(jī)效評(píng)價(jià)提供客觀依據(jù)。其次，模型能夠?qū)⒊杀緮?shù)據(jù)與教學(xué)質(zhì)量、科研成果等績(jī)效指標(biāo)相結(jié)合，形成綜合評(píng)價(jià)體系。例如，可以將人才培養(yǎng)成本與畢業(yè)生就業(yè)率、學(xué)生滿(mǎn)意度等教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)相結(jié)合，評(píng)估教學(xué)系部的辦學(xué)效果；將成本數(shù)據(jù)與科研項(xiàng)目數(shù)量、科研成果轉(zhuǎn)化率等科研指標(biāo)相結(jié)合，評(píng)估科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力。此外，模型還能夠支持高校進(jìn)行績(jī)效激勵(lì)與獎(jiǎng)懲，通過(guò)對(duì)比不同部門(mén)、個(gè)人的成本數(shù)據(jù)與績(jī)效表現(xiàn)，制定相應(yīng)的激勵(lì)與獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)教職工的工作積極性和創(chuàng)造力。

4. 應(yīng)用于高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定

在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定方面，人才培養(yǎng)成本計(jì)算模型為高校提供了科學(xué)的依據(jù)和策略指導(dǎo)。首先，模型能夠精確核算出各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括直接成本和間接成本，為高校制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供了數(shù)據(jù)支持。在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，高校應(yīng)確保學(xué)費(fèi)收入能夠覆蓋人才培養(yǎng)成本，并考慮到高校的運(yùn)營(yíng)成本與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求，確保學(xué)費(fèi)收入具有一定的盈余。其次，模型還能夠支持高校進(jìn)行差異化收費(fèi)，即根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)、年級(jí)的成本差異，制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這有助于體現(xiàn)教育公平，同時(shí)確保高校的收入與成本相匹配。此外，模型還能夠支持高校進(jìn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，即根據(jù)成本數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)，適時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)費(fèi)收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性[5]。

四、案例分析

1.案例背景

華中某“雙一流”建設(shè)高校不僅擁有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施和雄厚的師資力量，還以其創(chuàng)新的教學(xué)模式和豐富的科研成果著稱(chēng)，該校設(shè)有涵蓋文、理、工、醫(yī)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的多個(gè)學(xué)院，其中計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“計(jì)科院”）為本案例的重點(diǎn)研究對(duì)象。計(jì)科院自成立以來(lái)，始終致力于培養(yǎng)高素質(zhì)信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才，在課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

2.數(shù)據(jù)收集與處理

為了準(zhǔn)確評(píng)估計(jì)科院的人才培養(yǎng)成本，我們收集了該學(xué)院過(guò)去五年（2019-2023年）內(nèi)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)涵蓋了教師工資、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、行政管理費(fèi)用、后勤保障費(fèi)用等各項(xiàng)費(fèi)用支出。具體有教師工資：包括基本工資、績(jī)效獎(jiǎng)金、科研補(bǔ)貼等；教學(xué)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：用于購(gòu)買(mǎi)實(shí)驗(yàn)室儀器、軟件許可證等；行政管理費(fèi)用：涉及辦公用品采購(gòu)、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等；后勤保障費(fèi)用：如宿舍維修、食堂運(yùn)營(yíng)維護(hù)等。

為了確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量，研究采取了一系列措施來(lái)保證其準(zhǔn)確性和完整性。首先，與學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)密切合作，獲取官方發(fā)布的賬目明細(xì)；其次，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了清洗和預(yù)處理，剔除異常值，并填補(bǔ)缺失數(shù)據(jù)點(diǎn)；最后，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同來(lái)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行了整合，形成了一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫(kù)。

表1：計(jì)科院2019-2023年度各項(xiàng)費(fèi)用支出統(tǒng)計(jì)