6月25日，由中國(guó)延安精神研究會(huì)、中共陜西省委黨校（陜西行政學(xué)院）和陜西省延安精神研究會(huì)聯(lián)合舉辦的“繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良革命傳統(tǒng)和作風(fēng)，在新時(shí)代大力弘揚(yáng)延安精神”——紀(jì)念黨的七大召開80周年專題研討會(huì)在西安舉行。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)延安精神研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王晨出席會(huì)議并講話。中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）分管日常工作的副校長(zhǎng)（副院長(zhǎng)）謝春濤出席會(huì)議并講話。陜西省委書記趙一德出席會(huì)議并致辭。中國(guó)延安精神研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)靳諾主持會(huì)議并作總結(jié)。中國(guó)延安精神研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊勝群、林炎志、劉建、李勇庫(kù)、周吉平、耿焱，陜西省委副書記邢善萍，陜西省延安精神研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁宏賢、天津市延安精神研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)李潤(rùn)蘭、青海省延安精神研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇寧、廣東省延安精神研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳曉峰，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）有關(guān)部門，陜西省委黨校（陜西行政學(xué)院）、陜西省省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，全國(guó)各地延安精神研究會(huì)代表共150人參加會(huì)議。李忠杰作主旨發(fā)言。從今天起，《中華魂》網(wǎng)連續(xù)刊發(fā)11位專家學(xué)者大會(huì)發(fā)言。敬請(qǐng)關(guān)注！

1945年在延安召開的七大，是黨在新民主主義革命時(shí)期極其重要的一次、也是最后一次代表大會(huì)。習(xí)近平總書記高度評(píng)價(jià)道：“黨的七大在黨的歷史上具有重要里程碑意義，標(biāo)志著我們黨在政治上思想上組織上走向了成熟，為黨后來(lái)不斷從勝利走向勝利指明了正確方向，開辟了正確道路。”

毛澤東在七大所作的《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中，還總結(jié)了建黨以來(lái)在民族工作上的探索實(shí)踐，闡釋了黨的民族工作綱領(lǐng)、政策和任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“一百多年來(lái)，我們堅(jiān)持把馬克思主義民族理論同中國(guó)民族問題具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)造性地走出了一條中國(guó)特色解決民族問題的正確道路”。在這條正確道路上，黨的七大豎起了承前啟后、繼往開來(lái)的一座歷史豐碑。

一、黨的七大標(biāo)志著中國(guó)特色解決民族問題正確道路的形成

毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中，鮮明提出黨的最高綱領(lǐng)、一般綱領(lǐng)和具體綱領(lǐng)。在具體綱領(lǐng)中，包括“改善國(guó)內(nèi)少數(shù)民族的待遇，允許各少數(shù)民族有民族自治的權(quán)利”，并在“少數(shù)民族問題”專節(jié)中系統(tǒng)闡述了黨的民族政策，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)20多年的艱苦探索，形成了中國(guó)特色解決民族問題的正確道路。

這條道路的思想基礎(chǔ)，是中華民族共同體意識(shí)的空前覺醒和自覺形成。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。1939年12月，毛澤東在《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》的著作中，進(jìn)一步豐富了中華民族共同體的科學(xué)內(nèi)涵。在全民族抗戰(zhàn)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)建立了最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，激發(fā)出空前的中華民族共同體意識(shí)。

這條道路的理論基礎(chǔ)，是中國(guó)化馬克思主義民族理論的形成。1938年10月，毛澤東在六屆六中全會(huì)《論新階段》的政治報(bào)告中，第一次明確提出“馬克思主義中國(guó)化”這個(gè)命題和主要任務(wù)。在馬克思主義民族理論中國(guó)化方面，報(bào)告指出：“允許蒙、回、藏、苗、瑤、夷、番各民族與漢族有平等的權(quán)利，在共同對(duì)日原則之下，有自己管理自己事務(wù)之權(quán)，同時(shí)與漢族聯(lián)合建立統(tǒng)一的國(guó)家”。在統(tǒng)一國(guó)家內(nèi)實(shí)行民族區(qū)域自治，是馬克思主義民族理論中國(guó)化的最重要成果。

這條道路的實(shí)踐基礎(chǔ)，是陜甘寧邊區(qū)建立鄉(xiāng)級(jí)民族區(qū)域自治政權(quán)的初步經(jīng)驗(yàn)。1941年5月《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》頒布后，陜甘寧邊區(qū)政府先后建立了5個(gè)回民自治鄉(xiāng)，在內(nèi)蒙古伊克昭盟鄂托克旗建立了城川蒙漢自治聯(lián)合會(huì)（今鄂托克前旗境內(nèi)）。

這條道路的組織基礎(chǔ)，是建黨以來(lái)培養(yǎng)了大批少數(shù)民族干部和從事民族工作的漢族干部。黨在延安時(shí)期，中央黨校多次舉辦少數(shù)民族干部訓(xùn)練班。1939年在陜北公學(xué)成立少數(shù)民族工作隊(duì)，后改稱民族部。1941年在陜北公學(xué)民族部的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦了延安民族學(xué)院，開我們黨民族高等教育之先河，成為民族工作干部成長(zhǎng)的搖籃和熔爐。

二、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期取得了中國(guó)特色解決民族問題正確道路的成功經(jīng)驗(yàn)

抗戰(zhàn)勝利后，由于內(nèi)蒙古所處的重要戰(zhàn)略地位，成為國(guó)共兩黨在政治和軍事上展開激烈斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)，同時(shí)面臨著民族分裂活動(dòng)的嚴(yán)峻形勢(shì)。1945年10月23日，中共中央《給晉察冀中央局和晉綏分局的指示》明確指出：“對(duì)內(nèi)蒙的基本方針，在目前是實(shí)行區(qū)域自治?！痹邳h的領(lǐng)導(dǎo)下，1947年5月1日內(nèi)蒙古自治政府（1950年改稱為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府）宣告成立。這是馬克思主義基本原理同中國(guó)革命、中國(guó)民族問題實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)舉，不僅開啟了內(nèi)蒙古發(fā)展的嶄新篇章,也為中國(guó)民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治制度開創(chuàng)了先例。

1949年9月中國(guó)人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議通過的具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》規(guī)定:“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立各種民族自治機(jī)關(guān)”，將民族區(qū)域自治制度確立為新中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，成為中國(guó)特色解決民族問題正確道路的重要內(nèi)容和制度保障。

三、新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)特色解決民族問題的正確道路越走越寬廣

新中國(guó)成立后，以毛澤東同志為核心的黨中央，確立了以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮發(fā)展為主要內(nèi)容的民族理論和民族工作方針政策。改革開放以來(lái)，以鄧小平同志為核心的黨中央，在黨的民族理論和民族工作上撥亂反正，將民族工作重心轉(zhuǎn)移到為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)上來(lái)。黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為核心的黨中央，提出“三個(gè)離不開”等重要思想，1992年1月首次召開中央民族工作會(huì)議，確定了90年代民族工作的主要任務(wù)，采取一系列措施加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展步伐。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，明確提出“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮是新世紀(jì)新階段民族工作的主題”，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、構(gòu)筑中華民族共有精神家園等理念，鮮明提出鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，進(jìn)一步拓展中國(guó)特色解決民族問題的正確道路，形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，開辟了馬克思主義民族理論中國(guó)化的新境界，是新時(shí)代黨的民族工作的根本遵循。

習(xí)近平總書記2024年9月在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“實(shí)踐證明，中國(guó)特色解決民族問題的道路是完全正確的?！蔽覀円獔?jiān)定不移地沿著這條正確道路走下去，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。

（作者：劉建?，內(nèi)蒙古自治區(qū)延安精神研究會(huì)理事）

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